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******章 總則
******條 為加強公墓管理，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，規(guī)范、引導(dǎo)公民喪葬活動，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》，結(jié)合四川實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)公墓的建設(shè)管理活動。
公墓是為公民提供安葬骨灰或遺體的社會公共服務(wù)設(shè)施，包括社會公共墓地和農(nóng)村公益性墓地。
第三條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。少數(shù)民族自愿改革喪葬習(xí)俗的，任何單位和個人不得干涉。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)加強對公墓管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
縣級以上民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公墓管理、監(jiān)督工作。
國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、衛(wèi)生、公安等行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)同做好公墓管理工作。
第二章 公墓建設(shè)
第五條 公墓建設(shè)應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、保護環(huán)境和方便群眾的原則。
第六條 公墓應(yīng)建設(shè)在荒山、瘠地。
禁止在耕地、林地、革命烈士墓園、文物保護區(qū)、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)內(nèi)和水庫周圍、河流兩岸200米內(nèi)以及鐵路、公路隔離帶內(nèi)建設(shè)公墓。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，按國?wù)院《殯葬管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 建設(shè)社會公共墓地，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府和市（地、州）民政部門審核同意后，報省人民政府民政部門審批。利用外資建設(shè)社會公共墓地，經(jīng)省人民政府民政部門同意后，報國務(wù)院民政部門審批。
經(jīng)民政部門批準(zhǔn)建設(shè)的社會公共墓地，還應(yīng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地行政管理部門申辦定點、用地等手續(xù)。
第八條 申請建設(shè)社會公共墓地，須提交下列材料：
（一）申請報告；
（二）可行性報告；
（三）墓地規(guī)劃示意圖等有關(guān)資料；
（四）省民政部門規(guī)定的其他材料。
第九條 社會公共墓地整體規(guī)劃應(yīng)科學(xué)合理，建筑設(shè)施與整體布局、自然景觀應(yīng)和諧一致，綠化面積應(yīng)達(dá)可綠化面積的90%以上。
第十條 設(shè)置農(nóng)村公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后報縣（市、區(qū)）人民政府民政部門審批。
第十一條 任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建公墓。
禁止社會公共墓地另設(shè)分墓區(qū)。禁止設(shè)立家族、宗族墓園。
實行火葬的地區(qū)公墓內(nèi)不得設(shè)立安葬遺體的墓穴。允許土葬的地區(qū)公墓內(nèi)應(yīng)設(shè)立安葬骨灰的墓穴或骨灰堂。
第十二條 公墓內(nèi)安葬骨灰的單人墓地占地面積不得超過1平方米，夫妻合墓占地面積不得超過1．5平方米；允許土葬的地區(qū)安葬遺體的墓地占地面積不得超過3平方米。
墓堆不得高于地面50厘米，墓碑不得高于地面100厘米。
第十三條 因國家建設(shè)需要征用公墓用地，給公墓管理組織和個人造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第三章 公墓管理
第十四條 社會公共墓地管理組織提供墓位、墓穴實行有償服務(wù)。具體收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并予公布。
第十五條 公墓管理組織憑死亡證明書或火化通知書，辦理安葬事宜。
第十六條 社會公共墓地工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，做到規(guī)范文明服務(wù)，不得利用工作之便索要或收受他人財物。
第十七條 農(nóng)村公益性墓地不得向村民以外的其他人員提供墓穴用地。管理工作接受縣（市、區(qū)）人民政府民政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第十八條 社會公共墓地管理組織及任何個人，不得炒買炒賣墓位、墓穴。除一方已入墓的夫妻合墓外，不得預(yù)售墓位、墓穴。
第十九條 嚴(yán)格限制公墓墓位、墓穴的使用年限，具體期限由省人民政府規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反本條例第七條、第十條、第十一條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）以上民政部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地行政管理等有關(guān)部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的，由縣級以上民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十三條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由民政部門責(zé)令退賠，并視其情節(jié)由所在單位或上級主管部門予以處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）民政部門會同物價等有關(guān)部門沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
第二十五條 拒絕、阻礙公墓管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對依照本條例規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十七條 革命烈士墓，知名人士墓，華僑祖墓，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古墓以及外國人在華墓地的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 民族自治州、自治縣人民代表大會可根據(jù)本條例制定變通辦法，報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第二十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本條例自1998年1月1日起施行。
